项目概况：
“排污权核算与管理能力建设”项目的潜在投标人应在“重庆市政府采购网”获取采购文件，并于 2026年6月16日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
项目号：CQS26C00289 采购执行编号：ZC-GZ-26000697
项目名称：排污权核算与管理能力建设
采购方式：公开招标
预算金额：5,040,000.00元
最高限价：5,040,000.00元
采购需求：
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 排污权确权盘查与登记管理 | 4,290,000.00元 | 1 | 项 | 组织开展确权盘查和抽查核算，包括组织梳理全市排污权交易、排污许可、总量减排等确权盘查相关工作资料，组织开展确权摸底数据估算；组织和指导各区县生态环境部门组织开展排污权盘查、确权申报与核查核算，探索建立存量、余量、收储量三本账；组织对企业的确权申报数据进行技术抽查审查或复核，且技术抽查审查或复核的企业总数不少于150家等。 |
| 包内容 | 最高限价 | 数量 | 单位 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|
| 基于排污许可的排污权交易体系设计 | 750,000.00元 | 1 | 项 | 排污权交易工作体系框架设计。包括：梳理国家及重庆市关于资源环境要素市场化配置、排污许可管理有关政策文件对于建立健全排污权交易制度的要求；结合国家和重庆市全面实行排污许、排污权交易改革等实际，研究提出重庆市排污权交易管理制度建设总体框架；以排污许可为基础,研究提出构建覆盖“核量—定价—交易—收储—监管”的全链条管理工作体系和推进路径等。 |
本项目是否接受联合体： 是（对联合体的相关资格要求请详见附件）
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
包1：预留该包预算总额的29%及以上专门面向中小微企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于 60%。
包2：预留该包预算总额的37%及以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、本项目的特定资格要求：
无
获取文件期限：2026年5月22日 至 2026年5月29日。
每天上午09:00:00至12:00:00，下午14:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外 ）
文件购买费:0.00元/包
获取文件地点：重庆市政府采购网
方式或事项：
（一）投标人应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。
（二）凡有意参加投标的投标人，请到采购代理机构领取或在“重庆市政府采购网”网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（三）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起五个工作日。
（四）招标文件提供期限
1.招标文件提供期限：同招标文件公告期限。
2.报名方式：无需报名。
投标文件递交开始时间： 2026年6月16日 09:30
投标文件递交截止时间： 2026年6月16日 10:00
投标文件递交地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市两江新区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）
开标时间： 2026年6月16日 10:00
开标地点：重庆市公共资源交易中心开标厅（地址：重庆市两江新区青枫北路6号渝兴广场B10栋2层）
自本公告发布之日起5个工作日
采购项目需落实的政府采购政策
（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。
（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
（五）按照《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，落实《财政部 工业和信息化部关于贯彻落实〈国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知〉的意见》（财库〔2025〕30号）。
1、采购人信息
采购人：重庆市生态环境局
采购经办人：白杨
采购人电话：023-88521145
采购人地址：重庆市两江新区礼环南路102号
2、采购代理机构信息
代理机构：重庆市政府采购中心
代理机构经办人：杨敬杰 唐玮
代理机构电话：023-67707261 67523244
代理机构地址：重庆市两江新区五简路2号重庆咨询大厦B座502室
3、项目联系方式
项目联系人：杨敬杰 唐玮
项目联系人电话：023-67707261 67523244